Algunos puntos sobre el presupuesto porteño 2019
Algunos puntos sobre el presupuesto porteño 2019
Un presupuesto con más deuda, más impuestos y menos obras
Un presupuesto con más deuda, más impuestos y menos obras
Desde el Centro de Estudios Metropolitanos (CEM) venimos llevando adelante un proyecto sistemático de investigación sobre las finanzas públicas a nivel municipal en el Gran Buenos Aires, en sus múltiples dimensiones, es decir, tanto en la comparación entre comunas, provincias-municipios y GBA-Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En 2015, la provincia de Buenos Aires (PBA) finalizó el año con un déficit financiero equivalente a -7,8% de los ingresos totales de la administración provincial.
Los municipios del conurbano bonaerense muestran enormes disparidades, tanto entre sí como con el resto de las comunas de la Provincia de Buenos Aires.
La adhesión al Consenso Fiscal en la Provincia de Buenos Aires implica que la PBA recibirá en 2018 ingresos adicionales netos por aproximadamente $40.000 millones de los cuales solo serán coparticipables a los municipios el 8% de esos recursos (la mitad de ellos para los 24 distritos del conurbano).
Una herramienta fundamental para analizar las diferencias entre las capacidades estatales de los gobiernos metropolitanos es el análisis presupuestario. Por esta razón, resulta crucial comprender el proceso por el cual los gobiernos municipales y la Ciudad de Buenos Aires delinean las prioridades de gasto y disponen de sus recursos.
El Fondo del Conurbano Bonaerense (FCB) perjudica a la provincia de Buenos Aires. Se creó con el fin de favorecerla y hoy la inmensa mayoría del mismo se reparte entre todas las provincias menos a la que pretendía desarrollar.
Los municipios del conurbano bonaerense tienen presupuestos limitados, muy poco margen para aumentar sus ingresos tributarios (no pueden cobrar impuestos), gastos rígidos y una fuerte dependencia de los ingresos provinciales y nacionales. La principal fuente de ingresos extrajurisdiccionales en la coparticipación provincial; un reparto en el que el principal perjudicado es el conurbano.
Desde el área Fiscal del CEM hemos realizado un relevamiento de presupuestos municipales aprobados para el año 2017. Hemos seleccionado trece casos con el fin de hacer comparaciones generales. Luego, de esos trece municipios originales hemos tomado diez los cuales contaban con información más detallada y con un grado mayor de desagregación; eso nos permitió comparar datos puntuales sobre recursos y gastos.
Una herramienta fundamental para analizar las diferencias entre las capacidades estatales de los gobiernos metropolitanos es el análisis presupuestario. Por esta razón, resulta crucial comprender el proceso por el cual los gobiernos municipales y la Ciudad de Buenos Aires delinean las prioridades de gasto y disponen de sus recursos.