Desde el Centro de Estudios Metropolitanos venimos estudiando la composición y estructura del presupuesto municipal en la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA), y su vinculación tanto con la Administración Provincial como con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

Un presupuesto con más deuda, más impuestos y menos obras

En 2015, la provincia de Buenos Aires (PBA) finalizó el año con un déficit financiero equivalente a -7,8% de los ingresos totales de la administración provincial.

La adhesión al Consenso Fiscal en la Provincia de Buenos Aires implica que la PBA recibirá en 2018 ingresos adicionales netos por aproximadamente $40.000 millones de los cuales solo serán coparticipables a los municipios el 8% de esos recursos (la mitad de ellos para los 24 distritos del conurbano).

Una herramienta fundamental para analizar las diferencias entre las capacidades estatales de los gobiernos metropolitanos es el análisis presupuestario. Por esta razón, resulta crucial comprender el proceso por el cual los gobiernos municipales y la Ciudad de Buenos Aires delinean las prioridades de gasto y disponen de sus recursos.

Los municipios del conurbano bonaerense tienen presupuestos limitados, muy poco margen para aumentar sus ingresos tributarios (no pueden cobrar impuestos), gastos rígidos y una fuerte dependencia de los ingresos provinciales y nacionales. La principal fuente de ingresos extrajurisdiccionales en la coparticipación provincial; un reparto en el que el principal perjudicado es el conurbano.

Desde el área Fiscal del CEM hemos realizado un relevamiento de presupuestos municipales aprobados para el año 2017. Hemos seleccionado trece casos con el fin de hacer comparaciones generales. Luego, de esos trece municipios originales hemos tomado diez los cuales contaban con información más detallada y con un grado mayor de desagregación; eso nos permitió comparar datos puntuales sobre recursos y gastos.